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27 octobre 2017
Le Conseil d'État rappelle que lorsque les séjours à l'étranger du bénéficiaire du revenu de solidarité active (RSA) excèdent trois mois, le revenu ne lui est versé que pour les mois civils complets en France.

Si l'organisme chargé du service de la prestation doit être informé de l'ensemble des ressources, de la situation familiale et de tout changement en la matière, il doit l'être aussi de toutes informations relatives au lieu de résidence, ainsi qu'aux dates et motifs des séjours à l'étranger lorsque leur durée cumulée excède trois mois.

En l'espèce, la caisse d'allocations familiales des Bouches-du-Rhône a informé M. B. de la fin de son droit au RSA à compter du 1er juin 2009 et lui a réclamé un trop-perçu. Le tribunal administratif, pour rejeter la demande d'annulation, a estimé, au regard des mentions portées sur les passeports algériens de M. et Mme B. que l'administration avait pu légitimement considérer qu'ils n'avaient pas « une présence stable et régulière sur le territoire français ».

Pour la Haute juridiction, « en se fondant ainsi exclusivement sur la fréquence des séjours des intéressés hors du territoire français, pour juger qu'ils n'avaient pas droit au bénéfice du [RSA] depuis le 1er juin 2009, sans […] rechercher préalablement si M. et Mme B. justifiaient d'une résidence stable et effective en France, au sens de l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles, puis déterminer ensuite, le cas échéant, si la durée totale de ces séjours par année civile excédait trois mois et justifiait ainsi que l'allocation ne leur soit versée que pour les seuls mois civils complets de présence sur le territoire, le tribunal a commis une erreur de droit ».

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Emmanuelle Maupin
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